首份《上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估報(bào)告》日前披露，在受評(píng)的火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材等7大重污染行業(yè)161家上市公司中，僅10家被評(píng)為優(yōu)良，列入“紅名單”，40家被評(píng)為不及格，列入“黑名單”。

　　報(bào)告指出，在環(huán)境守法、環(huán)境管理、環(huán)境效果指標(biāo)得分3個(gè)指標(biāo)上，不存在全盤(pán)領(lǐng)先的上市公司。“我國(guó)上市公司環(huán)境績(jī)效水平的優(yōu)良率還很差，還沒(méi)有任何一個(gè)受評(píng)上市公司實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展?！睂?zhuān)家強(qiáng)調(diào)。

　　提起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，許多人想到的可能就是慈善捐款之類(lèi)的行為，其實(shí)不然。1999年，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的安南在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上提出的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”包括在人權(quán)、勞工及環(huán)境方面的9項(xiàng)要求，其中在環(huán)境方面的3項(xiàng)要求是：企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動(dòng)增加對(duì)環(huán)境承擔(dān)的責(zé)任；鼓勵(lì)無(wú)害技術(shù)的發(fā)展與推廣。企業(yè)作為社會(huì)公民，對(duì)資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。如果企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，積極進(jìn)行技術(shù)革新，不僅可減少生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境造成的污染，同時(shí)也可以降低能耗，節(jié)約資源，減少企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使產(chǎn)品價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力。

　　但是在國(guó)內(nèi)，一些公司不但長(zhǎng)期存在超標(biāo)排污、破壞生態(tài)的違法行為，而且在環(huán)境信息的公開(kāi)上也是躲躲閃閃，有意逃避公眾的監(jiān)督。2010年福建紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故，事故造成汀江部分水域嚴(yán)重污染，紫金礦業(yè)瞞報(bào)9天后才向社會(huì)公布。有實(shí)力的大企業(yè)、上市公司在環(huán)境責(zé)任信息披露中的狀況尚且如此，其他中小企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地披露環(huán)境責(zé)任信息的可能性就可想而知了。

　　企業(yè)缺乏環(huán)境責(zé)任，除了企業(yè)自身的原因，至少有以下3個(gè)方面的因素。一是法律約束力不夠。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在環(huán)境立法方面取得的進(jìn)步不容置疑，但仍然有一些缺陷。有不少環(huán)境法律法規(guī)缺乏可操作性，被一些法律專(zhuān)家稱(chēng)為“沒(méi)有大錯(cuò)也無(wú)大用”。比如要處理一起環(huán)境違法案件，按正常程序走下來(lái)需要的時(shí)間就很長(zhǎng)，如果排污企業(yè)再玩弄花招故意拖延，結(jié)案就更是遙遙無(wú)期。在公眾參與和信息公開(kāi)方面，法律也缺乏操作性，致使環(huán)境受害者很難維護(hù)自己的權(quán)益，污染者免于被追究責(zé)任。

　　二是環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)，受地方行政干擾嚴(yán)重。以GDP增長(zhǎng)論成敗的考核衡量體系決定著官員的仕途，急功近利的思想驅(qū)使之下，一些地方政府對(duì)企業(yè)污染睜一只眼閉一只眼。雖然眼下政績(jī)考核體系己有很大的改進(jìn)，環(huán)保的內(nèi)容己從無(wú)到有，但是必須警惕陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象發(fā)生。政府在評(píng)價(jià)企業(yè)時(shí)，不能單純看利潤(rùn)、規(guī)模，還應(yīng)看其是否履行環(huán)境責(zé)任，并推出一系列措施對(duì)積極履行責(zé)任的企業(yè)提供一些政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)自愿、全面踐行社會(huì)責(zé)任。

　　三是公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度還較低。近年來(lái)，雖然一些環(huán)保民間組織通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)等形式，公布了一些企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)，將其污染排放置于公眾的監(jiān)督之下，但他們作為公眾利益或弱勢(shì)群體的代表，同樣在獲得企業(yè)環(huán)境信息方面處于不利地位，因此很難影響社會(huì)責(zé)任的履行過(guò)程。

                                                                                                                                     杭州威程壓濾機(jī)有限公司